湖北恩施州开展矿山生态修复工作纪实

“矿山生态修复搞得好，连空气都是甜的。”1月14日早上，宣恩县晓关侗族乡黄河村村民李德毅推开窗户，深吸一口气后满足地说。

我州把生态文明建设摆在突出位置，坚持“节约优先，保护优先，自然恢复为主”方针，推进矿山生态修复。州自然资源和规划局多次召开矿山生态修复专题会议，深刻剖析矿山生态修复短板，全面部署后续问题整改，切实扛起生态保护部门职责。在州环保督察指挥部统筹协调下，全州八县市党委政府及相关部门积极参与，助推我州修复矿山生态，助力我州山更青水更绿。

从2018年至今，我州重点对220多处矿山进行修复，以实际行动践行了“两山”理论。

1月14日，州自然资源和规划局干部在恩施市芭蕉侗族乡甘溪村采石场检查复林情况。 （全媒体记者 曾维明 摄）

生态修复 助力矿山变绿

1月14日，宣恩县晓关侗族乡黄河村采石场生态修复现场，山顶林木郁郁葱葱，山下覆盖的泥土踩上去十分松软。过去，这里曾是坑坑洼洼的碎石堆放场。

30公里外的椒园镇白泥坝村，黄土地上绿油油的油菜苗探出了“脑袋”；其他岩土裸露处，种植的树木和蔬菜在冬日里显得格外葱茏。

沿209国道继续行驶，恩施市芭蕉侗族乡甘溪村杨家湾采石场，塔柏树常青，复耕土地上的茶苗已冒出地面。

巴东县宝塔河煤矿与麂子岩煤矿比邻，是巴东县开采规模大、历史悠久的煤矿之一。长期矿山开采引发的损坏矿山生态环境问题日益严峻。2019年8月，该县启动宝塔河煤矿矿山生态修复工作，目前已治理山洪沟40米，修筑宽16米、高14米的拦水坝一座，复耕约30亩。

近年来，我州大力推行矿山生态修复工作，矿山变绿，生态悄然发生变化。

我州自然资源和规划系统按照“保障安全、恢复生态、兼顾景观”总体要求，以“一矿一策”生态修复方案为依据，按照“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林、宜水则水”原则，对矿山进行生态修复，助力矿山变绿。深刻剖析全州生态修复短板，对后续问题整改进行全面部署，提出 “工作落实、督导和执纪监督一起上，举全系统之力打赢矿山生态修复问题整改歼灭战”目标，切实扛起生态保护部门职责，助推全州220处矿山发生巨变。

1月14日，宣恩县晓关侗族乡黄河村采石场矿山生态修复现场，覆盖的泥土让裸露的碎石堆变成耕地。 （全媒体记者 曾维明 摄）

综合施策 绿水青山更美

矿山生态修复，说起来容易，干起来难。

我州从思想、组织、行动、措施等方面共同发力，不断解决各种难题，有效推动矿山生态修复。全州自然资源和规划系统强化组织领导，责任上真压实；全面摸底排查，行动上真落实；综合施策整改，措施上真抓实。

此前，咸丰县黄泥塘采石场未完成治理，该县自然资源和规划局矿产资源和地质环境股副股长周庆主动请缨，督促企业对照治理方案履行矿山治理义务；企业无法在附近联系土方，周庆想方设法助其解决；10多户周边群众因工资问题阻拦治理施工，经详细调查后，周庆会同当地政府和人民法院解决了农民工工资问题。目前，黄泥塘采石场已完成治理，恢复林地17亩，栽种苗木3000多株，栽种爬藤植被500多株，已通过专家验收。

巴东县野三关白玉垭石料场原为宜万铁路和沪渝高速专用料场。工程结束后，石料场关闭。当地村民向某利用多余石料加工成砖后出售，占用场地较大，导致复垦复绿进展困难。野三关国土资源所所长任国志组织国土、安监、林业、电力、公安等部门组成联合工作专班，经过连续半个月的努力，现场全部复垦。

巴东县宝塔河煤矿与麂子岩煤矿对湖北长江三峡地区生态环境保护和社会经济发展造成严重影响。巴东县自然资源和规划局将宝塔河、麂子岩两煤矿地质环境恢复治理列入限期整改重点工作任务单位，先后20多次以书面、口头形式向县领导汇报，与州及巴东县人民法院沟通，最终争取到438.38万元备用金，用于地质环境恢复治理及生态修复。

矿山生态修复后，我州又开展“回头看”活动。2020年11月2日，州政府就矿山生态修复问题召开视频会议，副州长孔发阶对八县市人民政府分管领导进行集体约谈和提醒；当年11月19日，州政府召开专题推进会，对矿山生态修复再次督办、推进整改。

自2020年11月9日起，州自然资源和规划局党组书记吴时刚赴八县市，随机抽取当地矿山实地检查督办指导；州自然资源和规划局局长雷纯忠赴恩施、利川、建始、宣恩等县市开展矿山检查督导，有效推动了矿山生态修复整改进度。

通过系列举措，我州矿山生态修复工作共投入资金8692万元，关闭220家矿山，整改完成率达93.64%。

绿色为底 践行“两山”理论

1月13日，恩施市芭蕉侗族乡甘溪村田野路上，绿树成荫。何曾想到，这里曾是废弃露天矿山留下的荒山、荒沟。

“这是我们践行绿水青山就是金山银山理念，强化长江干支流废弃露天矿山生态修复，改善乡村环境带来的变化。”恩施市自然资源和规划局耕地保护与生态修复股股长向连进介绍。

针对矿点分布零散、交通不便、自然资源和规划部门执法监管力度和手段有限的客观困难，我州探索实施矿山生态修复“一张图”管理，充分利用影像资料和测量成果，将全州矿山生态修复项目绘制到一张图上，严格动态管理，确保工作底数清晰明了。

在州环保督察指挥部统筹协调下，全州自然资源和规划系统行动在一线，其他相关部门积极为矿山生态修复作贡献。建始县多次组织林业、农业农村、生态环境等部门参与方案论证评审，县林业局拿出林业恢复资金，提供苗木和草籽，指导苗木栽种。宣恩县和咸丰县林业、水利、生态环境、农业农村等部门积极参与协同整改，建立齐抓共管的管护机制。

针对连续特大暴雨对部分已完成修复治理矿山造成的不同程度毁损情况，州自然资源和规划局迅速启动新一轮“回头看”发现问题整改工作，多次组织专班研讨，全力弥补矿山生态修复短板。

同步开展矿山生态修复常态化治理工作，争取专项资金开展长江干支流沿线露天废弃矿山生态修复，组织八县市积极申报2021年度专项补助资金项目，积极解决我州矿山生态修复资金紧缺等困难。

我州始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“绿色”是资源开发利用的底色，加快推进“边开采、边治理”的矿山恢复治理模式，大力推进“绿色矿山”建设，永葆我州绿水青山。